服务全生命周期成都4个百亿激发民企活力

• 发布时间：2018-12-01　浏览量：501次
• “成都即将正式出台的鼓励民营经济发展的政策，非常接地气。”获得四川成都市委市政府表彰的“独角兽”民营企业??壹玖壹玖酒类平台科技股份有限公司董事长杨凌江告诉《中国经营报》记者，现在很多创业企业还很“瘦弱”，成都的融资政策将是他们“非常看重的最好的创业环境”。11月24日，成都召开民营经济健康发展大会，会上讨论了即将出台的促进民营经济健康发展的意见。成都拟设立3只百亿基金，包括应急周转基金、上市公司纾困帮扶基金、新经济发展基金，并成立一个百亿规模的地方资产管理公司，以此推动民营经济的发展。按照成都的目标，将力争到2022年，成都民营经济市场主体达到300万户以上，民营经济产业规模迈上万亿台阶，民间投资规模达到8000亿元以上。民营经济的成都基因“在上世纪八十年代‘姓资姓社’的争论中，我们的工厂一度因为雇工超过100人面临强制关闭的命运。当时兄弟们协商把企业交给国家，然后可以交给我们管理。”新希望集团董事长刘永好对《中国经营报》记者回忆说，“但是当时的新津县领导没有同意，鼓励我们大胆地干，所以新希望集团才得以持续发展。”作为成都人，刘永好对于成都创新创业环境给予高度认可：“俗话说风水轮流转，以前的年轻人都愿意到沿海发达城市工作，我们称为孔雀东南飞。但是今天，成都的城市格局和发展都有了新的变化，国家西部大开发，‘一带一路’给成都带来巨大机遇。成都有文化，有美食，有美景，也有兼容并包的态度，在这种和谐的环境下，我们还有支持创新创业发展的政策，现在的成都已经成为新格局下创新创业发展的新的龙头区域，这值得每一个成都人骄傲。”正是基于对民营经济长期的鼓励和推动，成都形成了民营经济发展的独特基因。在改革开放40年来，成都诞生了包括新希望集团、通威集团、红旗连锁等诸多大型民营企业，实现从小到大、从弱到强，已成为城市经济的重要基础、对外开放的重要力量、创新创业的重要主体、民生改善的重要支撑。数据显示，1978〜2017年，成都民营经济增加值从1.24亿元增加到6746.4亿元，贡献了全市48.6%的GDP、53.9%的固定资产投资和54%的税收。成都参与“一带一路”建设的重点企业中，民营企业占比超过80%。不仅如此，成都98%的新增市场主体、70%的科技创新来自民营经济。“成都发展能有今天的成就，民营经济贡献巨大，民营企业家居功至伟；民营经济强则成都强，民营企业好则成都好。”四川省委常委、成都市委书记范锐平在会上表示：“可以说，没有民营经济的发展壮大，就不可能有蓉城大地的历史巨变；没有民营经济的勃勃生机，就不可能有成都发展的崭新局面。”构建全生命周期政策服务体系成都此次大会酝酿已久，用了近一年的时间进行调研走访，为研制推进民营经济发展的政策措施提供了支持，也为这次会议的召开做了充分的准备。不论初创型企业、成长型企业，还是领军型企业，成都对民营经济的关注涉及到企业成长的每一个阶段。融资、人才、成本、资金扶持、政务服务等关键词，也被多次提及。“成都创新性地提出‘构建全生命周期的政策服务体系’，打破了以往‘政策一刀切’模式，针对不同发展阶段民营企业‘痛点’提供政策支持，保证政策更精准、更有实效。”西南民族大学经济管理学院教授刘德昌表示，尤其是在融资服务上，从降低民营企业运营成本、缓解民营企业融资难融资贵等方面给予了真金白银的扶持。即将出台的成都民营经济健康发展25条中，成都开出了“4个100亿”的奖补政策，激发民间投资活力，为民营企业纾困解难。包括：设立规模100亿元的“应急周转基金”为民营小微企业提供短期应急周转；设立规模100亿元的地方资产管理公司帮助民营企业处置不良资产；设立100亿元上市公司纾困帮扶基金，积极化解上市公司和实际控制人流动性风险，让企业放心经营；设立100亿元规模的新经济发展基金，对新经济企业成长段进行引导投资。记者注意到，除了成都市提出4个百亿之外，成都高新区在日前发布了培育产业发展的19条政策，提出将设立100亿元新经济创投基金，重点扶持雏鹰企业、瞪羚企业、独角兽企业等，形成企业梯度培训体系。由此，将形成成都市、高新区两级政府的政策叠加效应，有效推动民营经济的发展。就此，成都在民营经济健康发展大会上强调，“要营造新环境，努力建设优商重商亲商的标杆城市。”成都要求坚持把创造一流营商环境作为“头号工程”，拿出真金白银的干货实货，全力打造具有竞争优势的要素市场、对标国际先进的营商环境、尊商重企的社会环境，为企业发展壮大提供要素支持、为企业转型升级提供服务保障、为企业家健康成长提供良好环境。“种得梧桐树自然引得凤凰来，最关键是打造好的营商环境，一个良好的营商环境就可以让企业很好地去发展，长期发展而不是投机性地发展。”先后参加了中央的民营企业座谈会和四川省民营经济健康发展大会的海特高新董事长李飚表示。发展新经济培育“独角兽”记者注意到，自2017年以来，成都在全国率先举起“发展新经济培育新动能”大旗，提出培育“新经济六大形态”和“七大应用场景”，新经济成为助推高质量发展的强大引擎，不仅催生出众多创新创业领域的民营企业，也为传统民营企业加快转型升级、塑造竞争新优势提供了重大机遇。“极米的发展，主要得益于成都良好的营商环境，以及创新驱动的产业基因。”“独角兽”企业成都市极米科技有限公司董事长钟波在会上表示，自成立以来，极米每一天都在践行“创新”这两个字。截至目前，极米已拥有超过400项专利，并成为整个家用和商用投影行业第一名。“接下来极米总部将继续扎根成都好好发展，并加大在成都的研发投入，希望将行业内在川企业以及高校的科研资源进行整合，在成都打造全国甚至全球领先的世界一流光学实验基地。”极米、1919酒类直供等，正是成都近几年培育出来的行业独角兽企业。此次成都民营经济健康发展大会提出，力争到2022年全市民营经济产业规模迈上万亿台阶，民间投资规模达到8000亿元以上，本土民营企业首次进入“世界500强”，10户以上进入“中国民营企业500强”，培育“独角兽”企业10户，民营经济发展环境更加优化、创新体系更加健全、产业结构更加合理、社会贡献更加突出。记者注意到，成都高新区在今年5月，召开独角兽梯度培育计划发布会，对处于不同发展阶段的企业精准施策，提供政策扶持、金融支持、人才赋能、专业服务等全方位服务和支持。“走创新驱动产业培育之路，是应时之举，顺势之为。”成都高新区管委会负责人表示，该区将把产业孵化培育作为转型发展的“生命线工程”，围绕企业不同发展阶段进行培育，加快构建覆盖企业全生命周期的政策体系。